“希望你在新的崗位上切實種好自己的‘責任田’,團結帶領班子奮發進取,自覺做好表率,守好廉潔底線……”近日,廣西壯族自治區桂林市委主要負責同志與14名新任市直單位一把手開展政治監督談話,上好任前“第一課”。
為破解黨政一把手等“關鍵少數”監督難題,桂林市探索實行一把手黨內政治監督談話制度,將“是否做到‘兩個維護’”作為政治監督談話的核心,采取任前談話、提醒談話、專題約談等方式,由上一級黨委主要負責同志定期與下一級黨委書記談心談話,從思想上層層壓實一把手履行第一責任人職責,以強有力的監督促使其做到位高不擅權、權重不謀私。
“在黨內政治監督談話的形式上,創新開展‘書記談書記’活動,市委書記找縣(市、區)委書記談,督促縣(市、區)委書記找鄉(鎮)黨委書記談,突出黨委主體責任,產生以上率下的示范效應。”桂林市紀委監委相關負責人介紹,各級“書記談書記”活動每年不少于1次,時間安排在領導班子民主生活會前,主要采取一對一、面對面的方式談話,并安排專人全程記錄。
為確保談話動真碰硬,相關部門提前做足談話準備。談話前,向被談話對象發放專項問卷調查表,從思想狀況、工作情況、存在問題、意見建議等方面進行摸排。同時,梳理日常監督、信訪舉報、巡視巡察、專項檢查等工作中涉及一把手的問題線索,加強分析研判,對為什么談、談什么、怎么談做到心中有數。在此基礎上制定談話提綱,并提前告知一把手談話內容,確保談話有的放矢、取得實效。
談話堅持“帶著問題來,奔著問題談,盯著問題改”,堅持廉情、口碑、擔當“三必問”,思想、工作、紀律、作風、生活“五必談”,不僅談深談透存在的短板、問題產生的根源,聽取一把手的說明和意見建議,還指出努力方向、提出改進要求。
談話結束后,桂林市紀委監委與市委組織部協同聯動,堅持線上、線下“雙線”跟蹤問效。對談話中指出的問題梳理匯總后納入政治監督信息化平臺精準管理,督促談話對象及時制定問題、整改、責任三張清單,明確整改目標、措施、時限等,項目化推進、銷號式管理,并采取巡察檢查、專項考核、調研走訪等方式督促整改落實,形成“談話-問題-反饋-分析-整改”監督閉環。
桂林市強化談話結果運用,將有關談話資料及時納入一把手個人政治監督檔案,談話問題整改情況作為干部評先評優、考核獎懲、職務職級晉升的重要依據。
去年換屆以來,桂林市累計開展各級一把手政治監督談話380余人次,梳理干部隊伍建設、生態環境保護、糧食購銷領域等方面問題17項,征集意見建議230余條,建立健全56項長效機制堵塞漏洞,做到“開展一次談話、糾正一個問題、整改一類錯誤、健全一套制度”。